Il Piano di Ricostruzione dell’Isola d’Ischia – Associazione Ingegneri Ischia

Il Piano di Ricostruzione dell’Isola d’Ischia è stato approvato con il Decreto Dirigenziale n. 320 del 18 novembre 2024, emanato dalla Direzione Generale per il Governo del Territorio della Regione Campania. Questo piano, che riguarda i comuni di Casamicciola Terme, Forio e Lacco Ameno, integra la ricostruzione post-sisma del 2017 con interventi urgenti legati agli eventi franosi del 26 novembre 2022.
Il Piano di Ricostruzione dell’Isola d’Ischia è stato adottato durante la seduta della Giunta Regionale della Campania del 21 dicembre 2024, rappresentando un passo fondamentale per la rinascita dei comuni di Casamicciola Terme, Forio, e Lacco Ameno, colpiti dal sisma del 2017 e dagli eventi franosi del 2022. Questa adozione è avvenuta nell’ambito della deliberazione di giunta e comprende anche lo stralcio funzionale del Piano Paesaggistico Regionale.

 – Decreto Dirigenziale n. 320 del 18 novembre 2024

– Seduta della Giunta Regionale della Campania del 21 dicembre 2024

Dove Scaricare il Piano

Gli elaborati del Piano di Ricostruzione sono disponibili online. Puoi scaricarli accedendo al seguente link ufficiale:

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Contenuti del Piano

Il Piano di Ricostruzione è un documento complesso e innovativo, che per la prima volta integra la ricostruzione post-sisma con la mitigazione del dissesto idrogeologico. Ecco i punti principali:

1. 1. Classificazione del territorio in ATO e Sub-ATO:
      • ATO 1: Aree ad alto rischio, destinate a decompressione insediativa o delocalizzazione.
      • ATO 2: Zone da riqualificare attraverso interventi di riparazione e recupero.
      • ATO 3: Aree con interventi ordinari di manutenzione.
   2. Interventi sugli edifici:
      • Delocalizzazione degli immobili a rischio.
      • Riparazione e ricostruzione in sicurezza.
      • Riqualificazione urbana ed efficientamento energetico.
   3. Opere di mitigazione:
      • Consolidamento del suolo e protezione delle aree rurali.
      • Infrastrutture verdi per prevenire frane e alluvioni.
   4. Valorizzazione paesaggistica:
      • Salvaguardia degli edifici storici e delle strutture tradizionali (parracine).
      • Creazione di parchi pubblici e infrastrutture sostenibili.

ATO 1 – Aree ad Alto Rischio (Decompressione Insediativa)

Queste aree sono suddivise in Sub-ATO per gestire specifiche criticità legate a rischio sismico, idrogeologico e idraulico.

Sub-ATO 1-A: Abitati storici collinari

• Include frazioni collinari storiche (ad es. Fango, Piazza Maio).
• Obiettivi:
  • Conservazione dell’impianto urbano esistente.
  • Valorizzazione dei valori storici e paesaggistici.
• Interventi consentiti:
  • Restauro e risanamento conservativo.
  • Divieto di nuove edificazioni.

Sub-ATO 1-B: Urbanizzato critico

• Comprende aree urbane con elevato rischio idrogeologico o sismico.
• Obiettivi:
  • Decompressione degli insediamenti.
  • Delocalizzazione degli edifici a rischio.
• Interventi consentiti:
  • Demolizione e ricostruzione in zone sicure.
  • Rinaturalizzazione dei terreni abbandonati.

Sub-ATO 1-E1: Rurale naturale critico

• Zone rurali non terrazzate ad alto rischio frane.
• Obiettivi:
  • Mitigazione del rischio idrogeologico.
  • Protezione delle aree naturali.
• Interventi consentiti:
  • Consolidamento del suolo.
  • Recupero paesaggistico.

Sub-ATO 1-E2: Rurale terrazzato critico

• Comprende aree rurali terrazzate, spesso caratterizzate da parracine (muri a secco).
• Obiettivi:
  • Conservazione e manutenzione delle strutture terrazzate.
  • Riduzione del rischio frane.
• Interventi consentiti:
  • Interventi di bioingegneria.
  • Ripristino delle parracine danneggiate.

Sub-ATO 1-F1: Infrastruttura verde per mitigazione e delocalizzazione

• Aree individuate per creare infrastrutture verdi e spazi destinati alla delocalizzazione.
• Obiettivi:
  • Creare barriere naturali contro frane e alluvioni.
  • Favorire la delocalizzazione di edifici a rischio.

Sub-ATO 1-F2: Infrastruttura verde in aree prossime o coincidenti con gli alvei

• Include terreni vicino a corsi d’acqua a rischio esondazione.
• Obiettivi:
  • Migliorare la gestione delle acque.
  • Proteggere il reticolo idrografico.

Sub-ATO 1-F3: Infrastruttura verde in altre aree e parco agricolo

• Comprende aree non urbane che possono essere trasformate in parchi o infrastrutture verdi.
• Obiettivi:
  • Promuovere la sostenibilità e la biodiversità.
  • Creare spazi di protezione ambientale.

ATO 2 – Aree da Riqualificare (Riqualificazione Insediativa)

Le Sub-ATO qui si concentrano sul recupero e la riqualificazione degli edifici e del tessuto urbano.

Sub-ATO 2-A: Abitati storici costieri e di mezza costa

• Comprende centri storici costieri o a media altitudine.
• Obiettivi:
  • Valorizzare il patrimonio storico-architettonico.
  • Recuperare edifici danneggiati mantenendo l’identità locale.
• Interventi consentiti:
  • Restauro e ristrutturazione edilizia.

Sub-ATO 2-B: Urbanizzato

• Zone urbane più moderne con danni moderati.
• Obiettivi:
  • Riqualificare il tessuto urbano.
  • Migliorare i servizi e l’efficienza energetica.

Sub-ATO 2-E1: Rurale naturale

• Aree rurali naturali con minore rischio rispetto ad ATO 1.
• Obiettivi:
  • Promuovere la manutenzione del territorio.
  • Incentivare pratiche agricole sostenibili.

Sub-ATO 2-E2: Rurale terrazzato

• Zone agricole terrazzate non critiche.
• Obiettivi:
  • Conservare il paesaggio agricolo tradizionale.
  • Ridurre il rischio di degrado.

Sub-ATO 2-E3: Rurale costiero e di mezza costa

• Comprende aree agricole vicino alla costa o in zone collinari.
• Obiettivi:
  • Favorire la gestione sostenibile delle risorse agricole.
  • Proteggere il paesaggio.

Sub-ATO 2-F1: Infrastruttura costiera

• Aree costiere destinate alla protezione contro erosione e mareggiate.
• Obiettivi:
  • Rafforzare le difese naturali della costa.
  • Creare spazi pubblici sicuri.

Area di attenzione sismica

Per tutti gli edifici danneggiati dall’evento sismico del 2017 con livello operativo L1, L2 e L3, inclusi anche parzialmente nell’area di attenzione sismica, come perimetrata nella tavola DA.02 – “Categorie di intervento”, gli interventi di restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia, ove consentiti, devono determinare un adeguamento sismico finalizzato a raggiungere un livello di sicurezza tale per cui ZE risulti ≥ 0,80.

Componenti Edificate

Nel Piano di Ricostruzione dell’Isola d’Ischia, le componenti edificate sono classificate per tipologia e grado di intervento necessario, al fine di garantire una ricostruzione sicura, sostenibile e rispettosa del contesto paesaggistico. Di seguito, una descrizione dettagliata delle principali categorie di componenti edificate.

Classificazione delle Componenti Edificate (Articolo 33)

Le componenti edificate includono edifici e aggregati che, in base al danno subito e alle caratteristiche specifiche, sono suddivisi in:

1. Edifici e aggregati di interesse culturale

• Descrizione: Immobili di alto valore storico, culturale o artistico.
• Obiettivo degli interventi:
  • Conservazione e valorizzazione delle caratteristiche originali.
  • Rispetto delle tecniche costruttive tradizionali.
• Interventi ammessi:
  • Restauro.
  • Risanamento conservativo.

2. Edifici e aggregati di valore storico-testimoniale (quartieri baraccati)

• Descrizione: Strutture che testimoniano il passato storico-sociale dell’isola, come i quartieri baraccati.
• Obiettivo degli interventi:
  • Mantenimento della memoria storica.
  • Recupero funzionale nel rispetto delle caratteristiche originali.
• Interventi ammessi:
  • Restauro.
  • Adeguamento strutturale e funzionale.

3. Edifici e aggregati riparabili/ricostruibili a parità di sedime

• Descrizione: Immobili che possono essere riparati o ricostruiti mantenendo l’attuale posizione (sedime).
• Obiettivo degli interventi:
  • Ripristino strutturale ed estetico.
  • Miglioramento sismico.
• Interventi ammessi:
  • Ricostruzione a parità di sedime.
  • Adeguamento sismico e riqualificazione energetica.

4. Edifici e aggregati ricostruibili con differente sedime

• Descrizione: Immobili che necessitano di essere ricostruiti in un’area diversa rispetto a quella originaria, per motivi di sicurezza o pianificazione urbanistica.
• Obiettivo degli interventi:
  • Delocalizzazione in zone sicure.
  • Recupero funzionale in nuovi contesti urbanistici.
• Interventi ammessi:
  • Ricostruzione in aree individuate dal Piano.
  • Rinaturalizzazione del sito originario.

5. Edifici e aggregati da delocalizzare

• Descrizione: Immobili situati in aree ad alto rischio (idrogeologico o sismico) che non possono essere ricostruiti sul posto.
• Obiettivo degli interventi:
  • Spostamento in zone sicure (aree di atterraggio).
  • Rinaturalizzazione e messa in sicurezza dell’area originale.
• Interventi ammessi:
  • Demolizione e ricostruzione in nuove aree.

6. Altri edifici e aggregati con livello operativo “L4”

• Descrizione: Strutture danneggiate in modo grave che richiedono interventi complessi di recupero o ricostruzione.
• Obiettivo degli interventi:
  • Recupero funzionale e strutturale nel rispetto delle normative.
• Interventi ammessi:
  • Ricostruzione.
  • Adeguamento a standard di sicurezza.

7. Attrezzature standard (art. 40)

• Descrizione: Infrastrutture e attrezzature destinate a servizi pubblici o collettivi (es. scuole, ospedali, infrastrutture strategiche).
• Obiettivo degli interventi:
  • Garantire la funzionalità e la sicurezza degli spazi pubblici.
• Interventi ammessi:
  • Adeguamento strutturale e funzionale.
  • Nuove costruzioni in aree pianificate.

Aree di rilocalizzazione residenziale (Articolo 40-bis)

• Descrizione: Aree individuate per la delocalizzazione degli edifici in zone sicure.
• Obiettivo:
  • Realizzare nuovi insediamenti residenziali in sicurezza.
  • Garantire la qualità abitativa e la sostenibilità ambientale.

Dove Scaricare il Piano

Gli elaborati del Piano di Ricostruzione sono disponibili online. Puoi scaricarli accedendo al seguente link ufficiale:

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TAVOLE RAPPRESENTATIVE

Un’Imperdibile Opportunità per Ischia

Il Piano di Ricostruzione dell’Isola d’Ischia non è solo un intervento tecnico, ma un progetto di rinascita per il territorio. Grazie alla partecipazione attiva dei cittadini e degli enti locali, sarà possibile costruire un futuro più sicuro, sostenibile e resiliente.

📩 Per ulteriori informazioni:
Consulta il portale regionale o contatta gli uffici della Direzione Generale per il Governo del Territorio.