Per accedere alle detrazioni edilizie รจ stato
necessario rispettare una lunga serie di obblighi,
tra adempimenti di tipo burocratico e
requisiti di natura tecnica. Tra tutti, il piรน
ovvio riguarda lโeffettiva realizzazione dei lavori
agevolabili. In assenza di opere, cioรจ, non spetta alcun
bonus.
Bonus edilizi e realizzazione dei lavori
Proprio quello che sembra essere lo step piรน
semplice, perรฒ, potrebbe essere venuto a mancare. Non รจ
raro, infatti, che i proprietari degli immobili da
ristrutturare abbiano avuto a che fare con imprese
โfuggitiveโ, che dopo essersi impegnate a realizzare gli
interventi li hanno lasciati incompleti, o peggio,
che non hanno mai inaugurato il cantiere, con la
conseguenza di comportare la fuoriuscita per il committente
dallโambito di applicazione dei bonus.
Tale sfavorevole situazione si puรฒ tradurre,
per chi la subisce, in un vero e proprio danno, ma
sulla concreta possibilitร di ottenere il relativo
risarcimento vi รจ ancora tanto da comprendere.
Sicuramente, leggendo le sentenze che si stanno
susseguendo sul tema, emerge la necessitร di portare in giudizio
forti elementi che dimostrino il nesso tra il
comportamento altrui e la perdita della
chance di ottenere il bonus. Ma anche una volta riusciti
in questโimpresa, non รจ detto che il risarcimento sia quello
sperato.
Una recente sentenza, la n. 356 emanata lo
scorso 15 gennaio dal Tribunale di Milano, ha per la prima volta
scelto di quantificare un simile danno sulla base
del mancato aumento di valore dellโimmobile dovuto
alla mancata realizzazione delle opere, aprendo
alla possibilitร che lโindennizzo dipenda da
fattori tecnici e finanziari.
La sentenza
Con la citata sentenza, il Giudice haย rimodulato al
ribassoย ilย risarcimentoย richiesto
dal proprietario di un immobile che, dopo aver incaricato
unโimpresa dellaย realizzazione di opere
agevolabiliย conย Superbonus, era
statoย abbandonatoย dalla stessa, con la
conseguenza di averย persoย la possibilitร
di fruirne. In particolare, il committente aveva chiesto un
risarcimento pari allโimporto stabilito nel contratto dโappalto
disatteso, ma il Tribunale ha scelto di riferirsi, come accennato,
alย mancato aumento di valore dellโimmobile,
cosรฌ come quantificato da unaย CTU.
Infatti, nelle parole del Tribunale,ย โpoichรฉ
lโincentivo fiscale di cui si discute non prevede, appunto, il
pagamento diretto di somme in favore del beneficiario ma piuttosto
la possibilitร per lo stesso di ottenere una determinata opera
sostanzialmente โa costo zeroโ, il danno patrimoniale
effettivamente patito deve, piuttosto, individuarsi nel mancato
conseguimento di quella stessa operaโ.
In sostanza, almeno nel caso in cui ilย potenziale
beneficiarioย avrebbe avuto accesso
alloย sconto in fattura, il danno non dipende
dalย prezzo delle opere. Ma ciรฒ potrebbe
valere anche a prescindere dallaย modalitร di fruizione
del bonus, poichรฉ il Giudice ha scelto tale criterio di
liquidazione del danno anche a causa del fatto che il Superbonus ha
avuto lโeffetto di โgonfiareโ i prezzi
dellโedilizia.ย โSi trattaโ, ha infatti specificato il
Tribunale, diย โopere il cui costo di realizzazione supera
di gran lunga lโincremento di valore dellโimmobile sul quale
vengono eseguite derivante dalle stesseโ, risultando cosรฌ
preferibile non riferirsi, appunto, alย โvaloreโ
dellโappalto.
Stimare il valore di mercato
Per comprendereย a quale cifra
โpuntareโย nel momento in cui si apre una causa per
risarcimento delย danno da perdita di chance,
sarร allora necessarioย stimare il valore di
mercatoย che potenzialmente avrebbe potuto raggiungere
lโimmobile se le opere agevolabili fossero
stateย realizzate.
Si tratta, in estrema sintesi, di effettuare
unaย vera e proprio stima previsiva, che
dipende daย valutazioni di tipo tecnico e
finanziario, che impongono di moltiplicare tra loro vari
fattori sotto il controllo di unย professionista
esperto.
A determinare ilย prezzo di un immobile,
infatti, e dunque anche la sua potenziale variazione,
concorronoย variabiliย che vanno
dallaย superficieย dello stesso al
suoย posizionamento, a cui vanno poi applicati
specificiย coefficienti in base, ad esempio,
al piano in cui si trova lโunitร , alla sua esposizione, alla sua
โetร โ, etc.
Molto dipende dal tipo di bonus perso
Seguendo il ragionamento delย Giudice di
Milano, inoltre, emerge come laย liquidazione
del dannoย da perdita di chance puรฒ variare di molto
in base alย bonus edilizioย che รจ sfumato
nel singolo caso specifico. Infatti alcuni interventi non hanno,
per loro natura, unย impatto elevatoย sul
valore di mercato, nonostante la loroย cruciale
importanza. Si pensi ai lavori diย riduzione
del rischio sismico, che per quanto possano essere
imprescindibili per la sicurezza dei fabbricati, non sempre portano
con sรฉ grandiย oscillazioniย nel valore
economico dellโimmobile.
Per accedere alย Super-sismabonus, ad
esempio, non era necessario ottenere un salto nella classe di
rischio sismico, cosicchรฉ nel caso in cui gli interventi
prospettati e poi non realizzati siano di tale natura, ecco che
ilย valore di mercatoย del bene potrebbe
restare pressochรฉย immutato.
Leย probabilitร ย di ottenere un
risarcimento elevato, invece, potrebbero risultano massimizzate
quando ad essere stato perduto รจ, ad esempio, ilย Bonus
Facciate, poichรฉ il mercato รจ molto sensibile
allโaspetto estetico degli immobili. O ancora,
considerata la grande attenzione che โ soprattutto negli ultimi
anni โ si รจ accesa intorno alle prestazioni energetiche, chi ha
perso lโEcobonusย o
ilย Super-ecobonusย potrebbe avere buone
possibilitร di ottenere unย risarcimento
soddisfacente.
Ogni caso รจ aย sรฉ stante
Insomma, laย richiesta di
indennizzoย nelle aule di giustizia deve essere ben
soppesataย caso per casoย e deve prendere
in considerazione leย specifiche
opereย che si sarebbero dovute ricevere da un
costruttore risultato poiย inadempiente, per
comprendere quanto la loroย assenzaย puรฒ
incidere sulย mancato incremento di valore di
mercato.
ร chiaro, perรฒ, cheย simili
valutazioniย non seguono regole sempre valide in tutti
i casi, e le variabili da considerare sono molte e da incastrare
lโuna con lโaltra. Per questo motivo, dunque, sarร indispensabile
allegare unaย perizia tecnicaย agli atti
processuali. Ad esempio, per quanto sia vero quanto appena
illustrato riguardo lโinfluenza dei lavori antisismici sul valore
di un immobile, tutto cambia se lโedificio si trova in
unaย zona ad alto rischio sismico, in
cuiย terremotiย passati hanno avuto
effetti importanti sulย mercato delle
costruzioni.
Analogamente, la generale rilevanza economica del rifacimento di
unย impianto di
riscaldamentoย tramiteย Super-ecobonusย potrebbe
venire meno in relazione a fabbricati ubicati
nelleย zone piรน caldeย del territorio
italiano.
A cura diย Cristian
Angeli
ingegnere esperto di agevolazioni fiscali applicate
allโedilizia
www.cristianangeli.it
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